Криптовалютний день “Д”: чи подолає Конгрес вето Байдена в середу?
У середу, 10 липня, Палата представників Конгресу США проголосує за важливе криптовалютне законодавство. Це голосування потенційно може подолати вето президента Джо Байдена на резолюцію Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) про скасування Бюлетеня бухгалтерського обліку персоналу 121 (SAB 121).
Президент Байден наклав вето на цей законопроект у червні, і з тих пір він привернув до себе значну увагу через його потенційний вплив на те, як фінансові установи управляють біткоїном та іншими криптовалютами.
У 2022 році Комісія з цінних паперів і бірж запровадила SAB 121, який вимагає від банків, що володіють криптовалютами, відображати ці активи як зобов'язання у своїх балансах. Багато представників криптовалютної індустрії критикують це правило, стверджуючи, що воно накладає додатковий регуляторний тягар. Вони вважають, що це відлякує банки та інших інституційних гравців від роботи з цифровими активами.
Конгрес проти вето Байдена
Спочатку Палата представників прийняла резолюцію проти SAB 121 на початку травня 228-182 голосами. Це голосування підтримав 21 демократ разом з одностайною підтримкою республіканців. Незважаючи на це, президент Байден скористався своїм правом вето. Відповідно, було призначено голосування щодо подолання вето. Для успішного подолання вето необхідна більшість у дві третини голосів як у Палаті представників, так і в Сенаті.
Рон Хаммонд з Асоціації блокчейн підкреслив унікальну політичну динаміку, зазначивши, що “криптовалюта стала питанням передвиборчої кампанії”. Він підкреслив двопартійну підтримку, яка спостерігалася під час попередніх голосувань, і вказав на значний виклик, який стоїть попереду. Хаммонд зауважив: “Ці зусилля є важким підйомом в гору, оскільки лише 21 демократ приєднався до всіх республіканців у підтримці, що значно нижче необхідного порогу в дві третини голосів”.
Періанна Борінг з Цифрової палати додала актуальності дискусії, наголосивши на необхідності посилення підтримки з боку демократів. Вона заявила: “Законопроект про скасування SAB 121 повертається на голосування в Палаті представників цього тижня після того, як президент наклав вето 31 травня. Це передбачене Конституцією голосування вимагає більшості у дві третини голосів для подолання вето. Нам потрібно ще близько 60 демократів у Палаті представників, щоб підтримати наш законопроект про скасування SAB 121”.
Альтернативні шляхи
У світлі викликів, пов'язаних з подоланням вето, законодавці також вивчають альтернативні законодавчі стратегії. Елеонора Терретт з Fox Business поділилася через X: “Співробітник Демократичної партії, знайомий з думкою лідерів Палати представників, не очікує, що багато демократів змінять свої голоси в середу”.
Вони бачать кращий шлях до скасування SAB 121 через HR 5741 – Закон про єдиний підхід до активів, що перебувають під вартою”. Цей двопартійний законопроект, внесений конгресменом Майком Флудом і підтриманий депутатами Френчем Хіллом, Вайлі Нікелем і Річі Торресом, передбачає більш сприятливий підхід до обліку цифрових активів.
Крім того, Комітет з питань асигнувань Палати представників запропонував внести до свого законопроекту про бюджет політичну поправку, яка не дозволить SEC використовувати кошти для забезпечення дотримання SAB 121. Це ілюструє ще один підхід до зміни регуляторного середовища, що оточує криптодепозитарії. Включаючи цю політичну поправку, законодавці прагнуть обмежити можливості SEC щодо впровадження SAB 121, тим самим послабивши регуляторний тиск на фінансові установи, що працюють з криптовалютою.